Европейский Союз. Шенгенская зона.

Свободное передвижение лиц является фундаментальным правом, гарантированным ЕС для своих граждан. Это дает право каждому гражданину ЕС путешествовать, работать и жить в любой стране ЕС без особых формальностей. Шенгенское сотрудничество повышает эту свободу, позволяя гражданам пересекать внутренние границы, не подвергаясь досмотру пограничного контроля. Шенгенская зона без границы гарантирует свободное передвижение более чем 400 миллионам граждан ЕС, а также для многих, не являющиеся гражданами ЕС, бизнесменам, туристам или другим лицам, на законных основаниях на территории ЕС.

Карта Шенгенской зоны.

Свободное движение в Европе.

Первоначальная концепция свободного передвижения была для того, чтобы европейское рабочее население могло свободно передвигаться и селиться в любом государстве ЕС, и в начале не было отмена пограничного контроля внутри Союза. Прорыв произошёл в 1985 г., когда сотрудничество между правительствами отдельных стран привели к подписанию, в Шенгене (небольшая деревня в Люксембурге), Соглашения о постепенной отмене проверок на общих границах, с последующим подписанием в 1990 году Конвенции о применении этого Соглашения.
Реализация Шенгенских соглашений началась в 1995 году, первоначально с участием семи государств ЕС. Родившиеся в качестве межправительственной инициативе, события, вызванные Шенгенскими соглашениями в настоящее время включены в своде правил, регулирующих ЕС.
Сегодня, Шенгенская зона включает в себя большинство государств ЕС, за исключением Болгарию, Хорватию, Кипр, Ирландию, Румынию и Великобританию. Тем не менее, Болгария и Румыния в настоящее время в процессе присоединения к Шенгенской зоне. Не входящие в ЕС государства Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн.

Полицейские проверки.

Любой человек, независимо от национальности, может пересекать внутренние границы, не подвергаясь пограничному контроля. Однако компетентные национальные органы могут проводить полицейские проверки также на внутренних границах и в приграничных районах, при условии, что такие проверки не являются эквивалентом пограничного контроля. Это справедливо для случаев, когда, в частности, проверки не имеют пограничный контроль как цель и основаны на общей информации, полиции и опыт. Это справедливо и тогда, когда проверки проводятся в порядке, явно отличается от систематических проверок на границе и на основе рейдов. При таких обстоятельствах, полиция может, например, попросить вас идентифицировать себя или задавать вопросы относительно вашего пребывания, в зависимости от цели проверки.

Если есть серьезная угроза общественному порядку или внутренней безопасности, страны Шенгенской зоны в исключительных случаях может вновь пограничный контроль на своих внутренних границах на ограниченный срок не более тридцати дней. Если такой контроль будет вновь, тогда другие страны Шенгенского соглашения, Европейский парламент и Комиссия должны быть проинформированы общественность.

Более подробную информацию о контроле на внутренних границах могут быть найдены в суждениях Суда Европейского союза, а также в докладах Комиссии на внутренних границах о функционировании Шенгенской зоны.

Свобода и безопасности для путешественников.

Положения Шенгенского соглашения об отмене контроля на внутренних границах Союза, в то время как ужесточение контроля на внешних границах, в соответствии с единым набором правил. Эти правила охватывают несколько направлений:
общий набор правил, применяемых к людям, пересекающих внешние границы ЕС, в том числе типы виз необходимы, какие проверки на внешних границах должны быть проведены;
согласование условий входа и правил по оформлению виз для краткосрочного пребывания (до трех месяцев);
расширение сотрудничества полиции (в том числе прав кросс-пограничного контроля и по горячим следам);
сильнее судебное сотрудничество через быструю систему и передачи исполнения судебных решений о выдаче
создание и развитие информационной системы Шенгенской (SIS) документы, необходимые для путешествий по Европе.

Условия вступления в Шенгенской зоне.

Присоединение к Шенгенской зоне не просто политическое решение. Страны также должны выполнять список предварительных условий, таких, как быть подготовлены и имеют возможность:
взять на себя ответственность за контроль внешних границ от имени другой страны Шенгенского соглашения и выдавать единые шенгенские визы;
эффективно сотрудничать с правоохранительными органами в другими странами Шенгенского соглашения, с тем, чтобы поддерживать высокий уровень безопасности, как только пограничный контроль между странами Шенгена будет отменен;
применять общий набор правил Шенгена (так называемый "Шенгенское соглашение", таких как управление земельными ресурсами, морскими и воздушными границами (в аэропортах), выдачи виз, полицейское сотрудничество и защита персональных данных, подключения и использования SIS.

Страны-кандидаты проходят "шенгенскую оценку" до вступления в Шенгенской зоне и в дальнейшем периодические оценки, для обеспечения правильного применения законодательства.